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          市場分析丨我國電力能源改革的發展現狀及前景分析
          發佈時間:2016-09-30

          我國的能源市場還是以往的傳統模式,隨着時代的快速發展中國能源市場需要改革創新,2016年將成爲攻堅之年。其中,電力改革將成爲一大重點。

          今年我國全年能源供應總體平穩,能源供需較爲寬鬆。電力方面,預計全年電力裝機達到14.7億千瓦,同比增長7.5%;全社會用電5.55萬億千瓦時,同比增長0.5%,成爲自1974年以來我國全年全社會用電量的最低水平。

          電力消費與供給之間嚴重不平衡的背景下,通過電力體制改革創造新的生產力、化解過剩電力、調整電力能源生產和消費結構,成爲業內翹首以待之事。

          2014年,6000千瓦及以上火電機組平均供電標準煤耗爲319克每千瓦時,同比下降2克每千瓦時;電力煙塵排放量98萬噸,比上年下降31%;電力二氧化硫排放量620萬噸,比上年下降20.5%;單位火電發電量二氧化硫排放量降至1.47克每千瓦時;煙氣脫硫機組容量達到7.6億千瓦,佔煤電機組容量的91.4%。

          預計今年新投產發電裝機約1億千瓦,年底發電裝機容量超過14.7億千瓦,其中非化石能源發電裝機容量約5.1億千瓦、佔總裝機比重提高至35%左右;電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2014年下降約70%、50%、50%。

          目前中國已經形成目標規劃、產業政策、統計覈算、考覈評估、管理政策、市場機制的碳減排政策體系;火電節能政策中,形成了煤電能耗限額要求、產業結構調整、固定資產能評、燃煤總量和節能目標等體系要求。報告分析,"十三五"國家將持續保持節能減排的高壓態勢,將繼續加大可再生能源的發展力度,強化大氣污染防治的各種行政措施。

          其實電力體制改革涉及的問題複雜,各地情況千差萬別。在電力供應寬鬆、偏於過剩的情況下推動市場化改革,本身便會引導價格下調。然而目前,全國範圍的電價下調政策得以推出,地方政府進行電力改革的動力便可能不足。

          電力改革可以實現三重紅利。第一是國有電力企業改革的紅利,可以提高國企效益;第二是市場競爭的紅利,可提升整個電力市場運行效率;第三是綠色紅利,可以契合國家發展綠色低碳循環經濟的目標,吸引新能源開發商和用戶的介入。這是電力改革希望達到的目標。而2016年的電改攻堅,任重道遠。


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